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电子部等五部门关于印发《老师教育振兴行动计划(2018—2022年)》的通报
2019-11-28 09:30     (点击: )
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电子部等五部门

关于印发《老师教育振兴行动计划(2018—2022年)》的通报

老师〔2018〕2号

各区、区、区公安厅(军委)、提高改革委、地矿厅(局)、人力资源和社会保障厅(局)、编办,澳门生产建设兵团教育局、提高改革委、情报局、情报局、辛苦和社会保障局、编办:

现将《老师教育振兴行动计划(2018—2022年)》印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。

电子部 江山发展改革委

中联部 人力资源社会保障部 地方编办

2018年2月11日

老师教育振兴行动计划

(2018—2022年)

老师教育是教育事业之工作母机,是提升教育质量的带动力来源。为深入认真落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党之十九大精神,根据《党中央 研究院关于健全深化新时代教师队伍建设改革之理念》(中发〔2018〕4号)的裁定部署,按照国民经济和社会发展第十三个五年计划纲要及国家教育事业前进“十三五”计划工作要求,采用实际措施建强做优教师教育,推动教职工教育改革发展,完善提升教师素质能力,闻鸡起舞建设一支高素质专业化创新型教师队伍,欧元制定教师教育振兴行动计划。

一、提醒思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,完善学习贯彻党之十九大精神,严密围绕统筹推进“五位一体”完全布局和协调推进“四个圆满”战略布局,坚持不懈和增长党之圆满领导,坚持不懈以全民为主干的进步思想,坚持不懈全面深化改革,巩固树立新提高理念,完善实现党之教导方针,坚持不懈社会主义办学方向,实现立德树人根本任务,积极适应教育现代化对老师队伍的新要求,恪守教育规律和老师成长进步规律,考察长远,立足当前,以提升教师教育质量为基本,以增进教师教育系统建设为支撑,以教师教育供给侧结构性改革为动力,推进教师教育创新、和谐、浅绿色、绽开、共享发展,副源头上提高教师队伍建设,基本培植造就党和老百姓满意的艺德高尚、业务精湛、组织合理、充满生机的老师队伍。

二、目标任务

途经5年控制努力,搞好一队高水平、有特点的老师教育院校和师范类专业,老师培养造就体系基本健全,为我国教职工教育的漫长可持续发展奠定坚实基础。师德教育明显增长,老师培养造就之情节方式不断优化,老师综合素质、无水平和更新能力明显提升,为提高更高质量更加公平的教导提供强大的讲师保障和人才支撑。

——实现师德教育新要求,提高师德教育重要性。名将学习贯彻习近平总裁对老师的殷殷期望和要求作为教师师德教育的关键任务和第一内容。增长师德养成教育,用“四有好老师”专业、“四个引路人”、“四个样子统一”和“四个服务”等要求,带领教师成长进步,电气化落实到教师教育课程,引导教师以德立身、以德立学、以德施教、以体育德。

——提升培养标准化层次,夯实国民教育保障基础。完善加强师范生的归纳素养与能力水平。根据各地实际,为科教学校培养更多接受过高质量教师教育的素质全面、事情见长的本科层次教师,为一般高中培养更多专业突出、基础深厚的中小学生层次教师,为中等职业学校(含技工学校,下同)大幅增长培养具有精湛实践技能的“双师型”生物课教师,为幼儿园培养一大批关爱幼儿、擅长保教的基础教育专业专科以上学历教师,老师培养标准化层次满足保障人民教育和更新人才培训的需求。

——改进教师资源供给,促进教育公平发展。增长中西部地区和农村学校教师培养,首要为边远、特困、中华民族地区教育精准扶贫提供师资保障。支持中西部地区提升师范专业办学能力。推进本土化培养,面向师资补充困难地区逐步扩展农村教师公费定向培养规模,为农村学校培养 “从得去、留得住、教得好、有进步”的通关教师。树立全面农村教师成长进步之支持服务系统,高质量开展乡村教师全员培训,培育之实质性和现实性不断加强。

——更新教师教育模式,陶铸未来卓越教师。吸引优秀人才从教,师范生生源质量明显增长,用优异的人头去培养更可以的人头。尊重协同育人,尊重教学基本功训练和实施教学,尊重课程内容不断创新,尊重信息技术应用能力,老师教育新形象基本形成。师范生与非农教师的社会责任感、更新精神和实施能力不断增长。

——发挥师范院校主体作用,增长教师教育系统建设。加大对师范院校的支持力度,不断优化教师教育布局结构,基本形成以国家教师教育基地为引领、师范院校为中心、高水平综合大学参与、老师发展机构为纲、优质中小学为实施基地的开放、协同、联动的当代教师教育系统。

三、根本方法

(一)师德养成教育全面推进行动。科研出台在教师培养造就中提高师德教育的公文和职业道德修养教师培训课程指导标准。名将师德教育贯穿教师教育全过程,表现师范生培养和老师培训课程的必修模块。陶铸和践行社会主义基本价值观,引导教师全面实现到教育教学实践中。制定教师法治培训纲要,拓展法治教育,提升教师法治素养和依法执教能力。在师范生和在职教师中广泛开展中华有口皆碑传统文化教导,尊重通过中国有口皆碑传统文化修养师德,穿越经典诵读、开办专门学科、集体专题培训等形式,汲取文化精华,继承中华师道。名将教书育人楷模、一线优秀教师校长请进课堂,采用组织公益支教、乐得服务等方法,基本培植师范生的老师职业认同和社会责任感。凭借新闻传媒平台,集体进行师范生“师德第一课”铺天盖地活动。历年利用教师节之后一周时间开展“师德活动周”宣传。钻井师德先进典型,发扬当代教师风采,大力宣传阳光美丽、认真、悄悄奉献的新时代优秀教师形象。

(二)老师培养层次提升行动。引导支持搞活师范类本科专业,加大高等教育阶段学校本科层次教师培养力度。按照有关程序办法,追加一队教育硕士专业学位授权点。引导鼓励有关高校扩大教育硕士招生规模, 对老师教育院校研究生推免指标予以统筹支持。支持探索普通高中、中等职业学校教师本科和教育硕士研究生阶段整体设计、分段考核、农田水利衔接的扶植模式。适用增加教育博士专业学位授权点,引导鼓励有关高校扩大教育博士招生规模,面向基础教育、职业教育教师校长,健全教育博士选拔培养方案。搞好一队幼儿师范高等专科学校和若干所幼儿师范学院。八方根据学前教育发展之切实可行要求,扩张高校以上层次幼儿园教师培养规模。支持师范院校扩大特殊教育专业招生规模,加大高等教育领域教育硕士培养力度。

(三)农村教师素质提高行动。八方要以集中连片特困地区县和国家级贫困县为重要,穿越公费定向培养、到岗退费等多种艺术,为农村小学培养补充全科教师,为农村初中培养补充“一专多能”老师,优先满足贫困岛等偏远贫穷地区教师补充需要。加大紧缺薄弱学科教师和中华民族地区双语教师培养力度。增长县区乡村教师专业发展支持服务系统建设,深化县级教师发展机构在培养农村教师方面的图。培育内容针对教育教学实际要求,尊重新课标新教材和教育观念、教学方式培训,赋予乡村教师更多选择权,提升乡村教师培训实效。推进农村教师到乡镇学校跟岗学习,勉励引导师范生到山乡学校开展教育实践。“国培准备”集中支持中西部乡村教师校长培训。

(四)师范生生源质量改善行动。依法保护和增强师资的身份待遇,穿越多种艺术吸引优质生源报考师范专业。改善完善教育部直属师范大学师范生免费教育方针,名将“免费师范生”改制为“公费师范生”,应邀任教服务期限调整为6年。推进地方积极进展师范生公费教育工作。主动实施初中毕业起点五年制专科层次幼儿园教师培养。一部分办学条件好、教学质量高的大学师范专业实行提前批次录取。加大入校后二次选拔力度,勉励兴办面试考核环节,着眼学生的归纳素养和从教潜质,招生乐教适教善教的良好学员就读师范专业。勉励高水平综合性大学成立教师教育学院,兴办师范类专业,招生学科知识扎实、专业能力突出、具有教育情怀的学童,首要扶植教育硕士,正好培养教育博士。树立全面符合教育行业特色的老师招聘办法,交通优秀师范毕业生就业渠道。

(五) “互联网+老师教育”更新行动。富于运用云计算、大数量、虚拟现实、近代史等新技术,推进教师教育信息化教学服务平台建设和利用,推动以自主、合作、探讨为重点特点的教学方法变革。开行实施教师教育在线开放课程建设计划,遴选认定200门教师教育国家精品在线开放课程,推动在线开放课程广泛采用共享。实践新一周期中小学教职工信息技术应用能力提升工程,统领带动中小学教职工校长将现代信息技术有效运用于教育教学和学校管理。研讨制定师范生信息技术应用能力标准,增强师范生信息素养和信息化教学能力。依托全国教职工管理信息系统,增长在职教师培训信息化管理,振兴教师专业发展“学分银行”。

(六)老师教育改革实验区建设行动。支持建设一队由中央政权统筹,春风化雨、提高改革、邮政、人力资源社会保障、编纂等单位密切配合,大学与清华大学协同开展教师培养造就、职前与职后相互衔接的老师教育改革实验区,带动区域教师教育综合改革,完善提升教师培养造就质量。深入实践“首屈一指教师培养计划”,振兴一流师范院校和一流师范专业,列入推进教师培养模式改革。推动实践导向的老师教育课程内容改革和以师范生为主干的教学方式变革。发挥“国培准备”示范引领作用,增长教师培训需求诊断,多极化培训内容,推动信息技术与老师培训之文史融合,实践线上点下相结合的金字塔式培训。实践新一周期职业学校教师素质提高计划,统领带动高层次“双师型”老师队伍建设。实践中小学教师名校长领航工程,陶铸造就一队具有较大社会影响力、能够在义务教育领域发挥示范引领作用的领军人才。增长教育行政部门对新教师入职教育的办案规划,执行集中培训和跟岗实践相结合的新教师入职教育模式。

(七)高水平教师教育基地建设行动。概括考虑区域布局、层次结构、师范生招生规模、校内教师教育资源整合、办学水平等因素,首要建设一队师范教育基地,发挥高水平、有特点教师教育院校的演示引领作用。增长教师教育院校师范生教育教学技能实训平台建设。江山和中央有关重要项目充分考虑教师教育院校特色,在筹划建设方面予以倾斜。推动高校有效结合校内资源,勉励有条件的大学依托现有资源组建实体化的老师教育学院。制订县级教师发展中心建设标准。以优质市县教师发展机构为引领,推动组成教师培训机构、部门、教科所(室)、电教馆的功力和水资源,按照精简、合并、效益原则建设研训紧紧的地方教师发展机构,更好地为区域教师专业发展服务。大学与中央教育行政部门依托优质中小学,拓展师范生见习实习、老师跟岗培训和教研教改工作。

(八)老师教育师资队伍优化行动。江山和县级教育行政部门加大对老师教育师资国内外访学支持力度。引导支持高校加大学科课程与教学论博士生培养力度。大学对老师教育师资的增量计算、业绩考核等评价与管理,应充分体现教师教育工作特点。在岗位聘用、速效工资分配等方面,对学科课程与教学论教师实行倾斜政策。推进职业学校、大学与大中型企业组建共享师资,同意职业学校、大学依法依规自主聘请兼职教师,支持有条件的中央探索产业导师特设岗位计划。推进高校与清华大学教职工、集团公司人员双向交流。大学与清华大学、大学与企业运用双向挂职、兼职等方法,树立教师教育师资共同体。实践骨干培训者队伍建设工程,拓展万名专兼职教师培训者培训能力提升专项培训。组建中小学教师工作室、最佳教师流动站、集团公司导师人才库,富于表达教研员、学科带头人、最佳教师、高技术人才在师范生培养和在职教师常态化研修中的重要作用。

(九)老师教育学科专业建设行动。树立全面教师教育本专科和博士生培养的课程专业体系。勉励支持有条件的大学自主设置“老师教育学”二级学科,江山定期公布高校在社会学一级学科设置“老师教育学”二级学科情况,增长教师教育的学术研究和人才培训。众目睽睽教育实践的对象任务,构建全方位教育实践内容体系,与基础教育、职业教育课程教学改革相联接,深化“三字一话”等师范生教学基本功训练。修订《老师教育课程标准》,集体编纂或精选推荐一队骨干课教材和精品课程资源。通告《清华大学幼儿园教师培训课程指导标准》。付出中等职业学校教师教育课程和高等教育课程资源。勉励高校针对有从教意愿的非师范类专业学生开设教师教育课程,帮助参加必要的教导实践。振兴公益性教师教育在线学习中心,提供教师教育为主课程资源,供非师范类专业学生及社会人士修习。

(十)老师教育质量保障体系构建行动。振兴全国教职工教育为主状态数据库,树立教师培养造就质量检测机制,通告《中华教师教育质量年度报告》。出台《通常高校师范类专业认证标准》,开行开展师范类专业认证,名将认证结果表现师范类专业准入、质评价和老师资格认定的重要性依据,并向社会公布。树立高校教师教育质量自我评估制度。树立全面教育专业学位认证评估制度和病态调整机制,推动完善教育硕士培养方案,聚焦中小学教职工培养,逐步落实教育硕士培养与老师资格认定相联接。树立全面教师培训质量评估制度。大学教学、学科评估要考虑教师教育院校的切实可行,名将教师培养造就工作纳入评估体系,体现激励导向。

四、集体执行

(一)众目睽睽责任主体。要提高组织官员,把建设教师教育作为全面深化新时代教师队伍建设改革之要害行动,列入重大日程,具体将计划落到实处。春风化雨行政部门要提高对老师教育工作之办案管理和指导,提高改革、邮政、人力资源社会保障、编纂部门要密切配合、积极履职尽责,共同为教职工教育振兴发展营造优良的自治和策略环境。建立国家教师教育咨询专家委员会,为教职工教育重要性决策提供强大支撑。

(二)增长经费保障。要加大教师教育行政经费投入强度,提升教师教育保障程度。根据教师教育提高以及本状况,及时提高师范生生均拨款标准。老师培训经费要列入财政预算。幼儿园、清华大学和高中级职业学校按照年度公用经费预算总额的5%布局教师培训经费。地方财政通过现行政策和资本渠道对老师教育加大支持力度。在相关重大教育提高项目中将教师培养造就作为资本利用的重要性取向。主动争取社会支持,树立多元化筹资渠道。

(三)拓展督导检查。树立教师教育项目实施情况之跟踪、带兵机制。江山有关机构集体进行对老师教育振兴行动计划执行情况之专项督导检查,确保各项方针举措落到实处。按照国家有关规定对先进典型予以表彰奖励,对推行不到位、敷衍塞责的,要探索相关单位领导的领导者责任。

各区、区、区要因时制宜提出符合当地实际的实践办法,名将资产打算之要求落到实处。

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